Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) Uygulama Yönetmeliği'nde değişikliğe gitti. 6 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklik, yayımlandığı gün yürürlüğe girdi ve parsel tahsisi, ruhsat süreçleri ile yeni bir "üst hakkı" uygulamasını kapsıyor.
Tahsis ve ruhsat süreçlerinde neler değişti?
Yönetmeliğe göre artık iş yeri açma ve çalışma ruhsatları çevrim içi sistem üzerinden elektronik imzayla onaylanacak. Parsel tahsisinde imar planı şartına, yapı kullanma izninin alınmış olması koşulu da eklendi. Genel kurula katılacak tüzel kişi temsilcilerinin, şirketi sınırsız biçimde müşterek ya da tek başına temsile yetkili olduğunu gösteren belgeyi ibraz etmesi gerekecek; müşterek yetkililerden biri, diğerlerinin imzaladığı muvafakatname ile toplantıya katılabilecek.
İlana çıkılan bir parsele sınırı bulunan ve üretime geçmiş katılımcılar o parsel için tahsis başvurusunda bulunursa, öncelik tanınabilmesi için tahsis yöntemi kura olarak belirlenmiş olsa bile ihale yapılması şart olacak. Benzer durumda birden fazla başvuru olursa hiçbirine öncelik verilmeyecek.
Süre uzatımı bekleyen katılımcının tahsisi bu süreçte OSB tarafından iptal edilse de, Bakanlık uzatma talebini uygun bulursa iptal işlemi geçersiz sayılacak. Süre bitimi nedeniyle iptal edilen tahsisler, bedel iadesi yapılmadan önce aynı katılımcıya, Bakanlık onayıyla ve güncel bedel üzerinden yeniden verilebilecek; ancak bu parsellere bir kez daha süre uzatımı tanınmayacak.
Üst hakkı nedir, hangi şartlarla tesis edilecek?
Yönetmeliğe eklenen yeni madde ile OSB mülkiyetindeki, katılımcıya ön tahsis veya tahsis edilmiş parsellerde "üst hakkı" kurulabilecek. Bu hak, tahsis sahibinin bildirdiği ve OSB yönetim kurulunun onayladığı gerçek veya tüzel kişiler lehine tanınacak, tapuda bağımsız taşınmaz olarak kaydedilmeyecek ve devredilemeyecek. Üst hakkının süresi, katılımcıya verilen tahsis süresini geçemeyecek. Üst hakkı sahibinin aldığı inşaat ruhsat ve izinleri, tahsis sahibinin yükümlülükleri açısından geçerli sayılacak; ancak üst hakkı sahibinin yönetmeliğe aykırı davranışlarından katılımcı da birlikte sorumlu olacak. Katılımcının kendi mülkiyetindeki sanayi parsellerinde bu hakkın kurulabilmesi için OSB yönetim kurulunun izni gerekecek.
Spekülasyonu önlemek için hangi sınır getirildi?
Değişiklikle, ön tahsis veya arsa tahsisi yapılan şirketlerin ortaklık yapısında Bakanlık onayı alınmadan toplam yüzde 49'u aşan pay değişikliği yapılması halinde tahsisin iptal edileceği hükme bağlandı. Bu sınırlama, OSB parsellerinin tahsis sonrası el değiştirerek spekülatif amaçla kullanılmasının önüne geçilmesi amacıyla getirildi. Ayrıca katılımcı ile kiracısının tahsis başvurusunu birlikte yapıp bu durumu sözleşmeye yazdırması halinde, kiralama için daha önce aranan bazı şartlar uygulanmayacak. Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütecek.
Kaynak: Resmî Gazete
